ธุรกิจนำเที่ยวหรือบริษัททัวร์ในไทยต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวจากกรมการท่องเที่ยวก่อนเริ่มดำเนินกิจการ ไม่ว่าจะเป็นการจัดทัวร์ในประเทศ นำเที่ยวต่างประเทศ
หรือรับจัดนำเที่ยวเฉพาะกลุ่ม
การดำเนินธุรกิจโดยไม่มีใบอนุญาตถือเป็นความผิดตามกฎหมาย บทความนี้สรุปขั้นตอนขอใบอนุญาต เอกสารที่ต้องเตรียม และหลักประกันที่ต้องวางไว้กับกรมการท่องเที่ยว
สารบัญบทความ
ทำไมธุรกิจนำเที่ยวต้องขอใบอนุญาต
พระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวทุกรายต้องได้รับใบอนุญาตจากกรมการท่องเที่ยว เพื่อคุ้มครองนักท่องเที่ยวจากการถูกทิ้งกลางทาง
การให้บริการที่ไม่ได้มาตรฐาน หรือการฉ้อโกงทางการเงิน
ใบอนุญาตนี้ยังเป็นการรับประกันว่าผู้ประกอบการมีความพร้อมด้านการเงินและมีระบบดูแลนักท่องเที่ยวตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนด
การประกอบธุรกิจนำเที่ยวโดยไม่มีใบอนุญาตมีโทษทั้งปรับและจำคุกตามกฎหมาย
ประเภทใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยว
ใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวแบ่งออกตามลักษณะพื้นที่และรูปแบบการให้บริการ เช่น ใบอนุญาตประเภทเฉพาะพื้นที่ (นำเที่ยวเฉพาะในจังหวัดหรือภูมิภาคที่กำหนด) ใบอนุญาตประเภทในประเทศ
(นำเที่ยวได้ทั่วประเทศไทย) และใบอนุญาตประเภทต่างประเทศ
(นำเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ) ผู้ประกอบการต้องเลือกประเภทใบอนุญาตให้ตรงกับแผนธุรกิจของตน เพราะแต่ละประเภทมีหลักเกณฑ์ด้านทุนจดทะเบียนและหลักประกันที่ต้องวางแตกต่างกัน
หากขอใบอนุญาตประเภทหนึ่งแต่ให้บริการเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาต
อาจถือว่าดำเนินธุรกิจนอกเหนือใบอนุญาตที่มี
| ประเภทใบอนุญาต | ขอบเขตการให้บริการ |
|---|---|
| เฉพาะพื้นที่ | นำเที่ยวในจังหวัดหรือเขตพื้นที่ที่กำหนดเท่านั้น |
| ในประเทศ | นำเที่ยวได้ทั่วราชอาณาจักรไทย |
| ต่างประเทศ | นำเที่ยวได้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ |
ขั้นตอนขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยว
ผู้ประกอบการที่ต้องการขอใบอนุญาตควรดำเนินการตามลำดับดังนี้ จดทะเบียนจัดตั้งนิติบุคคล (บริษัทหรือห้างหุ้นส่วน) กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้เรียบร้อยก่อน
กำหนดวัตถุประสงค์บริษัทให้ครอบคลุมการประกอบธุรกิจนำเที่ยว
จากนั้นเตรียมเอกสารยื่นคำขอต่อกรมการท่องเที่ยว ได้แก่ หนังสือรับรองบริษัท บัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น สำเนาบัตรประชาชนกรรมการ แผนผังสถานที่ตั้งสำนักงาน และเอกสารแสดงฐานะการเงิน
เมื่อได้รับอนุมัติแล้วต้องวางหลักประกันตามประเภทใบอนุญาตที่ขอไว้กับกรมการท่องเที่ยวก่อนจึงจะได้รับใบอนุญาตตัวจริง
เอกสารหลักที่ต้องเตรียม
- หนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคลและวัตถุประสงค์บริษัท
- บัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้นและสำเนาบัตรประชาชนกรรมการผู้มีอำนาจ
- แผนผังและรูปถ่ายสถานที่ตั้งสำนักงาน
- เอกสารแสดงฐานะการเงินหรือหลักทรัพย์ค้ำประกัน
- แผนธุรกิจหรือรูปแบบการให้บริการนำเที่ยวที่จะดำเนินการ
หลักประกันที่ต้องวางกับกรมการท่องเที่ยว
ผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวต้องวางหลักประกันไว้กับกรมการท่องเที่ยว เพื่อคุ้มครองนักท่องเที่ยวในกรณีที่บริษัททัวร์ไม่สามารถให้บริการตามที่ตกลงไว้ เช่น
ยกเลิกทัวร์กะทันหันโดยไม่คืนเงิน หรือเกิดความเสียหายระหว่างการนำเที่ยว
หลักประกันอาจอยู่ในรูปเงินสด พันธบัตรรัฐบาล หรือหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร โดยจำนวนหลักประกันจะแตกต่างกันไปตามประเภทใบอนุญาตที่ขอ
ผู้ประกอบการควรตรวจสอบจำนวนหลักประกันที่แน่นอนกับกรมการท่องเที่ยวโดยตรง
เนื่องจากอาจมีการปรับปรุงหลักเกณฑ์เป็นระยะ
มัคคุเทศก์ต้องขึ้นทะเบียนแยกต่างหาก
นอกจากใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวของบริษัทแล้ว บุคคลที่ทำหน้าที่นำเที่ยวหรือมัคคุเทศก์ก็ต้องมีใบอนุญาตมัคคุเทศก์ของตนเองแยกต่างหากตามกฎหมายเช่นกัน
โดยต้องผ่านการอบรมหลักสูตรมัคคุเทศก์ที่ได้รับการรับรอง และขึ้นทะเบียนกับกรมการท่องเที่ยว
บริษัททัวร์ที่จ้างมัคคุเทศก์ที่ไม่มีใบอนุญาตมาให้บริการ ถือว่าฝ่าฝืนกฎหมายเช่นเดียวกับบริษัท จึงควรตรวจสอบใบอนุญาตของมัคคุเทศก์ทุกคนที่ร่วมงานให้ถูกต้องก่อนมอบหมายงาน
ตัวอย่างสถานการณ์จริง
ผู้ประกอบการรายหนึ่งเปิดบริษัทจัดทัวร์ต่างประเทศโดยยังไม่ได้รับใบอนุญาตประเภทต่างประเทศ แต่รับจองทัวร์และเก็บเงินมัดจำจากลูกค้าไปแล้วหลายกลุ่ม
เมื่อกรมการท่องเที่ยวตรวจสอบพบว่าบริษัทมีเพียงใบอนุญาตประเภทในประเทศ
แต่ดำเนินธุรกิจนำเที่ยวต่างประเทศ ทำให้ต้องระงับการให้บริการทัวร์ต่างประเทศทันทีและต้องคืนเงินลูกค้าที่จองไว้
กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าผู้ประกอบการต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าใบอนุญาตที่มีครอบคลุมขอบเขตการให้บริการจริงก่อนเปิดรับจองทัวร์
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- เริ่มรับจองทัวร์และเก็บเงินก่อนได้รับใบอนุญาตจากกรมการท่องเที่ยว
- ให้บริการเกินขอบเขตของประเภทใบอนุญาตที่ได้รับ เช่น มีใบอนุญาตในประเทศแต่จัดทัวร์ต่างประเทศ
- จ้างมัคคุเทศก์ที่ไม่มีใบอนุญาตมัคคุเทศก์ถูกต้อง
- ไม่วางหลักประกันตามจำนวนที่กำหนดหรือปล่อยให้หลักประกันหมดอายุ
- ไม่แจ้งเปลี่ยนแปลงข้อมูลบริษัทหรือที่ตั้งสำนักงานให้กรมการท่องเที่ยวทราบ
คำแนะนำเชิงปฏิบัติ
ผู้ที่วางแผนเปิดธุรกิจนำเที่ยวควรจดทะเบียนนิติบุคคลให้เรียบร้อย เลือกประเภทใบอนุญาตให้ตรงกับแผนธุรกิจ เตรียมหลักประกันตามที่กำหนด
และตรวจสอบใบอนุญาตมัคคุเทศก์ของทีมงานให้ถูกต้องก่อนเริ่มรับจองทัวร์
ควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายธุรกิจท่องเที่ยวหรือติดต่อกรมการท่องเที่ยวโดยตรงเพื่อยืนยันหลักเกณฑ์ล่าสุดก่อนดำเนินการ
แหล่งอ้างอิงที่ใช้ทบทวน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
ธุรกิจนำเที่ยวต้องขอใบอนุญาตจากหน่วยงานใด
ต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยวจากกรมการท่องเที่ยว ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ ก่อนเริ่มดำเนินกิจการ
ใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยวมีกี่ประเภท
แบ่งเป็นประเภทเฉพาะพื้นที่ ประเภทในประเทศ และประเภทต่างประเทศ ผู้ประกอบการต้องเลือกให้ตรงกับขอบเขตการให้บริการจริง
ต้องวางหลักประกันเท่าไรกับกรมการท่องเที่ยว
จำนวนหลักประกันแตกต่างกันตามประเภทใบอนุญาต ควรตรวจสอบจำนวนที่แน่นอนกับกรมการท่องเที่ยวโดยตรงเนื่องจากหลักเกณฑ์อาจมีการปรับปรุง
มัคคุเทศก์ต้องมีใบอนุญาตแยกจากบริษัททัวร์หรือไม่
ต้องมี มัคคุเทศก์ทุกคนต้องผ่านการอบรมและขึ้นทะเบียนใบอนุญาตมัคคุเทศก์ของตนเองแยกต่างหากจากใบอนุญาตของบริษัท
มีใบอนุญาตประเภทในประเทศ แต่จัดทัวร์ต่างประเทศได้หรือไม่
ไม่ได้ ถือว่าให้บริการเกินขอบเขตใบอนุญาตที่ได้รับ ต้องขอใบอนุญาตประเภทต่างประเทศเพิ่มเติมก่อนจึงจะให้บริการได้ถูกต้อง
ดำเนินธุรกิจนำเที่ยวโดยไม่มีใบอนุญาตมีความผิดหรือไม่
มีความผิดตามกฎหมาย มีทั้งโทษปรับและจำคุก ควรขอใบอนุญาตให้เรียบร้อยก่อนเริ่มรับจองทัวร์หรือเก็บเงินจากลูกค้า
ก่อนเปิดบริษัททัวร์ควรเตรียมอะไรบ้าง
ควรจดทะเบียนนิติบุคคล เลือกประเภทใบอนุญาตให้ตรงแผนธุรกิจ เตรียมหลักประกันตามที่กำหนด และตรวจสอบใบอนุญาตมัคคุเทศก์ของทีมงานให้ถูกต้อง
การมีผู้เชี่ยวชาญช่วยตรวจสอบภาระภาษีและวางระบบบัญชีให้เหมาะกับธุรกิจของคุณโดยเฉพาะ จะช่วยให้วางแผนงานได้แม่นยำขึ้น สามารถดูรายละเอียดบริการบัญชีและภาษีทั้งหมดของ A Plus Me
เพิ่มเติมได้